图源:山东省住房和城乡建设厅
(资料图)
白珍亮/发自山东
重归支柱产业地位以来,房地产业在2023年的走向备受关注。
记者从1月31日召开的山东省住房和城乡建设工作会议上了解到,今年山东省将牢牢坚持“房住不炒”定位,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让群众住有所居、住有宜居,释放了推动房地产业向新发展模式平稳过渡的信号。
2022年全省新建商品房网签1.28亿平方米 全国第一
“过去一年,山东房地产市场运行平稳,住房保障能力稳步提高。”山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志介绍,2022年全省新建商品房网签成交1.28亿平方米,居全国第一、占全国11.4%。
会议强调,在普通商品住宅去库存压力和高品质住房供不应求的背景下,山东提出大力提升住房品质,引导房企创新开发经营模式,建设质量好、功能优、配套全的高品质住宅,促进改善性住房消费。为此,一方面举办头部房企负责人及专家高端研讨会,共同探讨房地产业新发展模式;另一方面,将出台高品质住宅建设指导性意见,制定《住宅设计标准》。
会议也透露了山东省2023年在住建领域的新信号:将逐步提高预售门槛,鼓励有条件的地方先行先试,开展现房销售试点。
同时,要健全人房地钱联动新机制,各城市要根据人口变化,加强金融、土地、税收等调控政策协同,以人定房、以房定地、以房定钱。加快发展长租房市场,推进“租购同权”,大力培育专业化规模化住房租赁企业。开展整治规范房地产市场秩序专项行动,加大联合执法力度,及时查处曝光开发、中介、租赁、物业等领域违法违规行为,优化行业发展环境。
“此次会议的政策内容,从宏微观、长短期角度明确了工作思路,具有非常好的借鉴意义。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为,目前各地的政策主要强调购房消费需求的提振,但是对于一些制度性、创新性的政策内容提法比较少,此次山东政策具有非常好的思路,从更长远的角度落实了相关制度安排,尤其是一些创新的提法。
严跃进表示,本次会议政策提及的预售制度改革、一二手房同步激活、防风险长效机制、创新开发经营模式,实际上都是房地产新发展模式的重要内容,此类提法不光值得山东本地的房企注意,也值得全国其他城市和房企的关注。
首批216个项目全部复工交楼15115套
商品房预售制度下,业主交了钱,办了贷款,房企能不能按期交付,是大家关注的焦点。
记者从会议了解到,2022年山东制定实施“保交楼稳民生”若干措施,加大风险防范化解力度,积极申报国家专项借款,支持已售逾期难交付住宅项目建设交付,首批216个项目全部复工、交楼15115套,居全国首位。
会议指出,经过共同努力,专项借款保交楼取得很好的成效。2023年山东各地要进一步加大“保交楼、稳民生”工作力度,管好用好国家专项借款,协调商业银行落实配套信贷支持,紧盯资金支付和工程建设进展,确保逾期房屋按计划节点如期交付。山东将以资金使用、项目开工、房屋交付等情况为重点,建立考核奖惩机制。
加强在建在售开发项目监管,全面排查梳理风险项目,对新风险项目及时纳入台账、实行销号管理。构建防风险长效机制,严厉查处购房款未进入监管账户、违规提取、抽逃资金等行为,保障开发项目顺利竣工交付,从源头上杜绝“烂尾楼”等新的风险发生。
建立多主体供给、租购并举住房制度
王玉志介绍,2022年山东省新开工保障性租赁住房90176套(间)、公租房1005套,发放租赁补贴61405户,均提前超额完成任务;住房公积金缴存额1825亿元,同比增长14.7%,新增缴存职工119.4万人,提取1151亿元。
据了解,2023年山东省将加快发展保障性租赁住房,以国家确定的2个人口净流入大城市和省政府确定的9个城市为重点,落实好土地、金融、税费、价格等支持政策,引导社会力量参与保障性租赁住房建设,实现多主体供给、多渠道保障。
拓宽房源筹集渠道,鼓励国有平台购买存量商品住房作为保障性租赁住房。2023年,全省新筹集保障性租赁住房8.3万套(间)。因地制宜建设公租房,扩大租赁补贴发放范围,全省新开工公租房600套,发放保租房补贴1.66万户、公租房补贴2.83万户。
充分发挥公积金对住房消费的保障作用,健全缴存、使用和运行管理机制,扩大受益范围,研究出台灵活就业人员缴存使用公积金政策,年内全面实现国家确定的13项公积金业务“跨省通办”,新增缴存1500亿元以上。
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